Susitarimas su įstaigos vadovu
Gairių dėl susitarimo su į įstaigos vadovo pareigas priimamu asmeniu dėl pagrindinių jo kadencijos laikotarpio ir tam tikrų jo etapų veiklos tikslų ir rezultatų priedas
SUSITARIMAS
DĖL 2024-03-28 SUSITARIMO Nr. 8P-24-64
„DĖL VALSTYBĖS SIEKIAMŲ TIKSLŲ IR KELIAMŲ LŪKESČIŲ
VALSTYBINĖS MAISTO IR VETERIANRIJOS TARNYBOS VADOVUI“ PAKEITIMO
2024 m. d.
Vilnius
Susitariame pakeisti 2024-03-28 susitarimą Nr. 8P-24-64 „Dėl valstybės siekiamų tikslų ir keliamų lūkesčių Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos vadovui“ ir jį išdėstome taip:
I. ĮSTAIGOS PASKIRTIS IR VEIKLOS KRYPTYS
Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba (toliau – Tarnyba) yra Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstaiga dalyvaujanti formuojant valstybės politiką veterinarijos srityse ir įgyvendinanti valstybės politiką maisto saugos, kokybės ir tvarkymo priežiūros bei maistui skirtų gyvūnų sergamumo mažinimo, gyvūnų gerovės ir apsaugos, veterinarijos, pašarų ir kitose teisės aktais pavestose srityse.
II. VALSTYBĖS LŪKESČIAI IR SIEKIAMI TIKSLAI ĮSTAIGOJE
E. sistemų funkcionalumo, integralumo didinimas ir duomenų atvėrimas.
Verslo aplinkos gerinimas ir paslaugų prieinamumo didinimas.
Antikorupcinės aplinkos stiprinimas.
III. TIKSLAI PAGAL VEIKLOS KRYPTIS*
One Health tikslų plėtojimas. Žmonių, gyvūnų ir aplinkos sveikata yra tarpusavyje susijusi ir visuotinai priklauso nuo sąveikų tarp šių trijų sektorių. „One Health“ pabrėžia svarbą ligų prevencijai ir kontrolei, todėl labai svarbus ankstyvas ligų aptikimas ir kontrolės priemonės bei prevencija, siekiant užkirsti kelią ligos plitimui ir poveikio gyvūnams ir žmonėms sumažinimo. „One Health“ koncepcijos įgyvendinimui būtinas veiksmingas tarpsektorinis bendradarbiavimas tarp sveikatos priežiūros sektoriaus, veterinarinės praktikos ir aplinkos apsaugos.
| |||||
Rodiklis (-iai) | 2024 m. IV ketv. | 2025 m. IV ketv. | 2026 m. IV ketv. | 2027 m. IV ketv. | 2028 m. III ketv. |
Koordinuoti iniciatyvą dėl Gyvulių judėjimo ir atsekamumo kontrolės skaitmenizavimo (E. važtaraštis) | 80 proc. | 20 proc. | - | - | - |
Sukurti ir įdiegti skaitmeninę veterinarinių vaistų platinimo, naudojimo kontrolės sistemą įdiegiant elektroninį receptą. | 20 proc. | 30 proc. | 40 proc. | 10 proc. | - |
Sudaryti antimikrobinėms medžiagoms atsparių padermių paplitimo gyvūnų laikymo vietose žemėlapį. | - | 25 proc. | 25 proc. | 25 proc. | 25 proc. |
Veiklos kokybės gerinimas. Pagrindinių organizacijos procesų, kurie yra svarbūs organizacijos tikslų įgyvendinimui, optimizavimas ir standartizavimas, taip pat pažangių vadybos metodų taikymas leis Tarnybai padidinti vykdomos veiklos efektyvumą ir veiksmingumą.
| |||||
Rodiklis (-iai) | 2024 m. IV ketv. | 2025 m. IV ketv. | 2026 m. IV ketv. | 2027 m. IV ketv. | 2028 m. III ketv. |
Sukurti procesų valdymo sistemą.1 | 30 proc. | 50 proc. | 20 proc. | - | - |
Užtikrinti pagrindinių VMVT procesų (≥ 8) supaprastinimą ir standartizavimą bei procesų optimizavimo planų įgyvendinimą. | 40 proc. | 40 proc. | 20 proc. | - | - |
Sudaryti institucijos X matrica strateginių tikslų planavimui ir rodiklių nustatymui. | Atlikta | - | - | - | - |
Skaitmenizuoti vidinius VMVT veiklos procesus taikant low/no code įrankius. | 20 proc. | 30 proc. | 30 proc. | 10 proc. | 10 proc. |
Skaitmeninė organizacijos transformacija. Skaitmenine transformacija siekiama efektyviau teikti paslaugas piliečiams, optimizuoti administravimą, skatinti skaidrumą ir pagerinti Tarnybos veiklos efektyvumą. Skaitmeninė transformacija apims elektroninių paslaugų kūrimą, kurios leis piliečiams ir verslui greičiau gauti Tarnybos teikiamas paslaugas, gauti aktualius veiklos duomenis realiu laiku, juos tvarkyti, analizuoti ir panaudoti sprendimų priėmimui. Pagrindinė Tarnybos skaitmeninės transformacijos sąlyga – saugumo pavojų išvengimas ir skaitmeninių sprendimų suderinimas bei efektyvumas. | |||||
Rodiklis (-iai) | 2024 m. IV ketv. | 2025 m. IV ketv. | 2026 m. IV ketv. | 2027 m. IV ketv. | 2028 m. III ketv. |
Automatizuoti vartotojų pranešimų rizikos vertinimo procesą | 70 proc. | 30 proc. | - | - | - |
Automatizuoti maisto / pašarų eksporto siuntų rizikos vertinimo procesą | 70 proc. | 30 proc. | - | - | - |
Automatizuoti ūkio subjektų rizikos vertinimo procesą | 50 proc. | 30 proc. | 20 proc. | - | - |
Sukurti oficialios kontrolės informacinę sistemą | 30 proc. | 30 proc. | 30 proc. | 10 proc. | - |
Skaitmenizuoti Tarnybos teikiamas paslaugas (licencijavimo ir kt.) | 20 proc. | 30 proc. | 30 proc. | 10 proc. | 10 proc. |
Įdiegti priemonę, leidžiančią vykdyti nuotolinę pareiškėjų / paramos gavėjų vykdomos veiklos kontrolę. | Įdiegta | - | - | - | - |
Centralizuotas rizikos vertinimas ir ūkio subjektų priežiūros planavimas. Centralizuota rizikos vertinimo metodika leis užtikrinti objektyvumą vertinant ūkio subjektų rizikos lygį ir jos pagrindu planuoti priežiūrą. | |||||
Rodiklis (-iai) | 2024 m. IV ketv. | 2025 m. IV ketv. | 2026 m. IV ketv. | 2027 m. IV ketv. | 2028 m. III ketv. |
Sukurtas centralizuotas ūkio subjektų rizikos vertinimo modelis | 50 proc. | 40 proc. | 10 proc. | - | - |
Sukurtas centralizuotas ūkio subjektų valstybinės priežiūros (patikrinimų, savikontrolės auditų, mėginių) planavimo modelis | 50 proc. | 30 proc. | 20 proc. | - | - |
Sukurtas valstybinių maisto mėginių atrinkimo rizikos vertinimo modelis | 30 proc. | 30 proc. | 40 proc. | - | - |
Sukurtas rizikos vertinimu pagrįstą maisto / pašarų eksporto siuntų modelis | 80 proc. | 20 proc. | - | - | - |
Sukurtas vartotojų pranešimų rizikos vertinimo modelis | 80 proc. | 20 proc. | - | - | - |
Administracinės naštos mažinimas. Tarnyba sieks administracinės naštos mažinimo, supaprastindama procesus, optimizuodama reguliavimą ir efektyviau valdydama išteklius. Bus peržiūrimi teisės aktų reikalavimai, diegiami skaitmeniniai sprendimai ir palaikomas aktyvus dialogas su suinteresuotomis šalimis, siekiant efektyviausių sprendimų. Tarnyba laikysis Vyriausybės politikos krypties mažinti administracinę naštą ir skatinti efektyvesnį viešojo administravimo veikimą. | |||||
Teisiniu reguliavimu sukeliamos administracinės naštos ūkio subjektams ir bendro prisitaikymo prie reguliavimo išlaidų pokytis | < 100 indekso balų | < 100 indekso balų | < 100 indekso balų | < 100 indekso balų | < 100 indekso balų |
Priežiūros veiklos efektyvumo didinimas. Tarnyba sieks didinti priežiūros veiklos efektyvumą rizikos vertinimu grįstu priežiūros modeliu, kuris leis koncentruotis į didžiausios rizikos sritis, tuo pačiu mažinant perteklinius patikrinimus. Tarnyba orientuosis į konsultavimą ir prevencines priemones, siekdama padėti ūkio subjektams suprasti bei laikytis teisės aktų reikalavimų. Bus plečiamas bendradarbiavimas su kitomis priežiūros institucijomis, siekiant suderinti reikalavimus ir sumažinti reguliavimo dubliavimą. Taip pat bus atliekama reguliari priežiūros veiklos peržiūra, vertinant, ar taikomos priemonės yra proporcingos ir efektyvios. | |||||
Veiklos efektyvumo (rezultatyvumo) rodiklių atsižvelgiant į perspektyvinius siekius, įgyvendinimas[1] | < 92 | < 93 | < 94 | < 95 | < 95 |
IV. VEIKLOS TVARUMO TIKSLAI*
Atsparumo korupcijai didinimas. Siekiant užkirsti kelią korupcijai ir skatinti skaidrumą, atskaitingumą bei etiškumą Tarnyba organizuos korupcijos prevencijos veiklas (priemones), užtikrins informacijos apie Tarnybos veiklą, finansus, projektus ir sprendimus pateikimą visuomenei.
| ||
Rodiklis (-iai) | Rodiklio reikšmė | Terminas
|
Valstybinės priežiūros ir paslaugų teikimo užtikrinimas, eliminuojant korupcijos apraiškas, paremtas sukurtu bei įdiegtu centralizuotu bei automatizuotu ūkio subjektų rizikų vertinimu ir priežiūros organizavimu. | Įgyvendinta | 2026 m. |
Parengti viešųjų pirkimų organizavimo ir vidaus kontrolės tvarkas, kurios užkirstų kelią korupcijai ir užtikrintų skaidrumą, konkurenciją bei racionalų valstybės lėšų panaudojimą bei apimtų tinkamą pirkimų planavimą, griežtą pirkimų procedūrų laikymąsi ir efektyvų sutarčių įgyvendinimo stebėjimą. | Įgyvendinta | 2024 m. |
Tarnybos kompetencijų didinimas. Aukšto lygio Tarnybos kompetencija užtikrins gebėjimą sėkmingai įgyvendinti Tarnybos tikslus ir užduotis, teisingai ir greitai priimti sprendimus. Tarnybos kompetencijų rinkinys apims ne tik srities žinias, bet ir naujų technologijų įgūdžius, gebėjimą efektyviai dirbti, prisitaikyti prie kintančių sąlygų, taikyti inovacijas, kad būtų užtikrintas darnus Tarnybos vystymasis.
| ||
Rodiklis (-iai) | Rodiklio reikšmė | Terminas
|
Parengti žmogiškųjų išteklių valdymo strategija - pritraukti, ugdyti ir išlaikyti. | Įgyvendinta | 2025 m. I ketv. |
Organizuoti mokymus (≥ 1) skatinančius lyderystę siekiant, kad vadovai įgytų vadybos įgūdžių, gebėtų vadovauti pokyčiams ir inovacijoms. | 30 proc. vadovų kasmet | 2024 – 2028 m. |
Organizuoti tarptautinius mainus tikslu (≥ 1), kad darbuotojai sužinotų apie kitų šalių gerąsias praktikas, naujus kontrolės metodus. | 3-5 darbuotojai kasmet | 2024 – 2028 m. |
Organizuoti mokymus (≥ 1) viešojo sektoriaus vertybių, etikos ir socialinės atsakomybės temomis tikslu kurti atsakingos organizacijos kultūrą. | 50 proc. darbuotojų kasmet | 2024 – 2028 m. |
Organizuoti mokymus (≥ 1), kaip efektyviai naudoti skaitmenines technologijas valdymui, duomenų analizei ir komunikacijai. | 50 proc. darbuotojų kasmet | 2024 – 2028 m. |
Atvirumo ir bendradarbiavimo didinimas. Atvirumas ir bendradarbiavimas su nevyriausybinėmis organizacijomis, mokslo institucijomis ir visuomene prisidės prie efektyvesnio Tarnybos valdymo, didesnio pasitikėjimo, ir skaidrumo. | ||
Rodiklis (-iai) | Rodiklio reikšmė | Terminas
|
Stiprinti partnerystę su nevyriausybinėmis organizacijomis tikslu apsikeisti įvairiapuse patirtimi, kartu spręsti problemas, kurios dar nesukėlė pasekmių. | Įgyvendinta3 | 2024 -2027 m. |
Įtraukti mokslo institucijas į sprendimų priėmimo procesą (pvz., rizikos vertinimą, pasireiškus užkrečiamai ligai ir kt.), ypač kai reikia specialių žinių arba ekspertizės. | Įgyvendinta4 | 2024 m. |
Patalpų naudojamų tarnybos reikmėms optimizavimas. Patalpų, naudojimų Tarnybos reikmėms optimizavimas leis efektyviau panaudoti turimus išteklius bei sumažinti išlaidas patalpų išlaikymui. Tokiu būdu Tarnyba prisidės prie tvaraus, atsakingo ir aplinkai draugiško viešojo sektoriaus vystymo.
| ||
Rodiklis (-iai) | Rodiklio reikšmė | Terminas
|
Optimizuoti Tarnybos reikmėms naudojamas patalpas | ≥ 1500 kv.m.5 | 2024 m. |
Užtikrinti kibernetinį saugumą. Įvertinti ir valdyti kibernetinio saugumo rizikas. Užtikrinti kibernetinės saugos funkcijos aprūpinimą žmogiškaisiais, techniniais ir finansiniais resursais. Kelti savo ir organizacijos kvalifikaciją kibernetinio saugumo srityje. Užtikrinti praktiškai išbandytus incidentų valdymo scenarijus.
| ||
Rodiklis (-iai) | Rodiklio reikšmė | Terminas
|
Užtikrinti kibernetinės saugos funkcijos aprūpinimą žmogiškaisiais, techniniais ir finansiniais resursais.
| Paskirtas už kibernetinės saugos funkciją atsakingas asmuo ar padalinys, atskaitingas tiesiogiai įstaigos vadovui. | 2024 m. II ketv |
Kibernetinis saugumas integruotas į tęstinumo užtikrinimo, rizikų, incidentų valdymo bei duomenų saugos politikas ir procesus. | 2024 m. III ketv. | |
Kelti savo ir organizacijos kvalifikaciją kibernetinio saugumo srityje.
| Asmeniškai vadovo baigti strateginio lygmens kibernetinio saugumo mokymai | 2024 IV ketv. |
Darbuotojų kibernetinės saugos kvalifikacijos kėlimas | kasmet ne mažiau kaip vienas pritaikyta priemonė | |
Įvertinti ir valdyti kibernetinio saugumo rizikas. Užtikrinti praktiškai išbandytus incidentų valdymo scenarijus.
| Praktikoje išbandyti incidentų valdymo scenarijai
| 2024 IV ketv. – 2025 I ketv. atliktos pratybos, vėliau - tobulinimas pagal pratybų nustatytas tobulintinas veiklas |
Viešieji pirkimai. Institucija sieks užtikrinti skaidrius, konkurencingus ir efektyvius viešuosius pirkimus, didinant atvirų pirkimų dalį pagal vertę ir skatindama smulkaus bei vidutinio verslo dalyvavimą. Viešųjų pirkimų procese bus taikomi žaliųjų pirkimų principai, skatinantys tvarius, aplinkai draugiškus sprendimus bei inovatyvių produktų ir paslaugų naudojimą. | ||
Tarnybos atliekamų žaliųjų viešųjų pirkimų vertės dalis nuo visų viešųjų pirkimų vertės | 100 proc. | 2025 -2028 m. |
Tarnybos atliekamuose viešuosiuose pirkimuose mažų ir vidutinių įmonių dalyvavimo dalis nuo visų viešųjų pirkimų dalyvių | 90 proc. | 2025 -2028 m. |
Tarnybos atliekamų atvirų viešųjų pirkimų vertės dalis nuo visų viešųjų pirkimų vertės | 70 proc. | 2025 -2028 m. |
V. RIZIKŲ VALDYMAS
Numatytų tikslų įgyvendinimui įtakos gali turėti įvairūs išoriniai ir (ar) vidiniai veiksniai (rizikos), kurie gali kilti iš skirtingų sričių, tokių kaip technologijos, žmonės, procesai, finansai, kariniai konfliktai, ekonominės krizės, ekstremalios klimato sąlygos ir kt.
Nepakankamas technologinis pajėgumas gali sulėtinti ar net sustabdyti skaitmeninę transformaciją. Darbuotojų nenoras keistis, mokytis, dalintis žiniomis gali kelti iššūkių kompetencijų didinimo procesui. Vykdomi pokyčiai Tarnyboje gali sąlygoti dalies kompetentingų specialistų praradimą. Darbuotojų tolerancija korupcijai gali mažinti antikorupcinių priemonių įgyvendinimo efektyvumą. Politinis nestabilumas gali turėti įtakos organizacijos gebėjimui vykdyti numatytus pokyčius.
Siekiant sėkmingai įgyvendinti numatytus tikslus, galimas rizikas numatoma valdyti paskiriant atsakingus asmeninis ir vykdant nuolatinę stebėseną.
______________
[1]Tarnybos priežiūros veiklos efektyvumo rodiklių (rezultatyvumo) planas